6月3日上午,“台州市学生‘健康第一’工作推进情况”新闻发布会召开。台州市委宣传部新闻发布处处长符鑫主持发布会，台州市教育局党组书记、局长阮聪颖介绍有关情况。

工作背景：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终心系儿童青少年健康成长。习近平总书记把“健康第一”作为重要的教育理念，作出了一系列重要指示批示，体现了对祖国下一代深沉的爱护和真挚的关怀，为推进学生身心健康工作提供了根本遵循，指明了前进方向。

2026年2月底，教育部出台《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，召开深入落实“健康第一”工作部署会，强调要以健康学校建设为引领，强化五育并举、推进五育融合，着力破解学生身心健康突出问题，让“健康第一”教育理念落地见效。《指导意见》的出台，既是贯彻落实党中央决策部署的必然要求，也是回应社会关切、守护青少年的温情举措，为我们牢固树立“健康第一”的教育理念提供了行动纲领，为培养德智体美劳全面发展的时代新人筑牢了健康基石。

3月初，市教育局结合我市实际，迅速制定出台《台州市学生“健康第一”推进工作实施方案》，召开全市学生“健康第一”推进工作动员部署会。《方案》聚焦提升学生体质健康水平、完善学校家庭社会协同育人机制、提升学校健康教育和保障条件等目标，系统提出健康治理深化、健康课程提质、校园运动促进、垦荒精神铸魂等十大行动，包括20条工作举措，努力促进学生健康成长、全面发展。

前期工作进展：

近年来，我市立足本地情况、积极探索实践，立体化构建具有台州辨识度的学生健康成长体系，为《方案》的全面施行积累了一系列实践基础。

全力构建“五育融合”育人体系

一是倡导体育锻炼“人人参与”。我们出台《关于优化中小学校课间活动安排保障中小学生综合体育活动时间的实施意见》，举办体育大课间展示、校园足球“普及组”等群体性活动。全市建成省级及以上校园足球改革试点区3个、足球特色学校187所，省级体育特色学校120余所，形成了椒江足球、黄岩射击、临海男篮、仙居武术等“一地一品”特色，学生体质健康优良率、合格率持续提升。

二是推动美育浸润“人人可及”。我们深化美育教学改革，挖掘台州乱弹、灰雕、剪纸、大奏鼓、无骨花灯等非遗艺术，开发使用《台州市地方艺术》教材，组建7个艺术特色项目联盟，推动学校开展专题研讨、活动展演、师资共建，让美育牢牢扎根乡土。全市入选全国中小学中华优秀文化艺术传承学校、省级艺术教育实验学校20所。常态化举办覆盖全市中小学生的艺术节活动，让人人都有展示的机会。2025年，我市成功承办全省中小学生艺术节活动，为孩子们创设了更多体验美、展示美、创造美的舞台，鲜明展现了青少年“向真、向善、向美、向上”的精神风貌，现场展演图片直播浏览量超675万人次。

三是促进劳动教育“融入日常”。我们系统推进《台州市劳动教育活动实施方案》，制定《日常生活劳动指导清单》，通过举办学生生存技能竞赛、“人人会家务”劳动技能展示活动，让劳动成为学生的日常习惯。大力弘扬大陈岛垦荒精神，开发使用《大陈岛垦荒精神》地方教材，配套编写实践活动手册，打造“行走的垦荒课堂”。每年组织学生登岛参与劳动实践，在追寻垦荒足迹、聆听奋斗故事中磨砺意志。

全力构建“协同育人”工作机制：

一是全市域推进“教联体”建设。我们联合17部门出台《台州市家校社协同育人“教联体”工作实施方案》，通过联责任、联资源、联空间，努力构建政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的工作机制，为学生参与文化学习、体育锻炼、艺术活动、科学教育、社会实践等方面提供坚实保障。

二是全方位织密关爱服务网络。市政府连续三年将关爱青少年健康列入民生实事项目，推动构建“9家县级青少年服务中心—百个乡镇辅导站—百家医校联动点位”服务网络。依托教育质量监测等数据，打造积极心理学科普体验中心，集成AI互动、艺术疗愈等31个沉浸式体验服务模块，开放两年以来累计吸引青少年参与体验活动5万余人次。

三是全覆盖强化家庭教育服务。我们坚持开展“万师访万家”行动，落实每学年对每名学生至少开展1次家访活动，深化家校沟通。制定《台州市教育系统家长学校总校建设标准（试行）》，建立台州市家长学校总校，完善家长学校工作框架。联合妇联等单位深入实施“家庭教育‘十百千万’计划”，2025年全市中小学累计开展家庭教育指导服务约2000场，覆盖在读学生家长120余万人次。

下阶段工作重点：

2026年是“十五五”的开局之年，是做好学生身心健康工作的关键之年。下阶段，我们将以学生“健康第一”推进行动为抓手，推进重点任务落实落细，推动“健康第一”教育理念在全社会落地生根。

一是聚焦固本强基，提升教学质量。坚持立德树人，深化课程教学改革，落实学生体质强健计划、学校美育浸润行动、劳动习惯养成计划，推动学生实现“人人行有礼、人人爱阅读、人人长才艺、人人好运动、人人会家务”的“五个人人”成长目标。挖掘大陈岛垦荒精神时代内涵，探索体验式劳动教育新模式。进一步加强生命安全与健康教育，普及应急救护技能。

二是聚焦强身健体，突出活动实效。坚持体育课、大小课间、课后服务、校外锻炼一体设计，保障学生在校体育活动时间，切实提升校园体育锻炼质效。鼓励学校因地制宜创新“微运动+”课间活动模式，开发手指操、座位拉伸、原地高抬腿等微运动项目。搭建校园体育赛事平台，鼓励开展班级联赛、师生友谊赛、亲子运动会等活动，引导人人参与体育锻炼活动。

三是聚焦润心育人，强化协同护航。进一步完善全员育心工作体系，将生命教育、感恩教育融入德育、班团队活动和学科教学，多形式开展心理健康宣传教育活动，引导学生珍爱生命、感恩父母、热爱生活。开设“幸福家长”亲子关系成长课堂，持续优化服务阵地布局。

四是聚焦明眸亮睛，做好科学防控。优化视觉环境软硬件条件，将近视防控融入日常教学，常态化开展近视防控科普宣教活动，推动学生和家长改变“重治轻防”观念。推行课间远眺、午间散步等举措，引导家长增加亲子户外活动。定期开展全员视力筛查，建立视力健康电子档案，实行动态更新、学段衔接。

五是聚焦数智赋能，升级管理模式。推广大数据云平台建设，整合学生视力、体质等监测数据，生成学生个性化“健康数字画像”，为教学改进、家校协同提供科学依据。打造智慧体育多元应用场景，支持学校创新“人机互动”锻炼模式，丰富健康教育载体。

六是聚焦协同共治，健全工作机制。持续完善市、县、校三级家长学校体系，推进家长学校规范化、特色化发展，提升家长科学育儿水平。健全学校家庭社会协同育人机制，推进“教联体”建设，进一步整合社会资源，拓宽育人渠道，推动学校周边体育场馆、医疗机构等资源向学生开放。

我们深知，学生身心健康工作任重而道远，需绵绵用力、久久为功。我们将进一步与社会各界携手同行，以更实的举措、更强的合力，推动“健康第一”教育理念在台州落地生根、开花结果。

答记者问：

《台州日报》记者：健康学校建设对有效管理学生体重提出了新要求。请问在针对儿童青少年超重肥胖问题上，卫生健康部门将采取哪些具体举措？

台州市卫生健康委党委委员、副主任胡富宇回答：

针对我市青少年儿童超重肥胖防控工作，我委将从监测、干预、环境建设三方面精准发力，构建全方位、多层次的学生体重管理体系，切实守护青少年儿童健康成长。

一是扎实做好“监测”工作，摸清底数，掌握动态。我市持续开展学生常见病及健康影响因素监测，密切跟踪超重肥胖、近视、脊柱弯曲异常等学生常见病的发生状况与变化趋势。同时，建立学生全周期电子健康档案，依托健康台州平台为家长提供实时查询服务，直观展示学生生长发育趋势图，让家长清晰掌握学生体重、生长速度及变化趋势，推动健康体重管理从“被动知晓”向“主动管理”转变。

二是深入推进“干预”行动，多措并举，综合施策。一方面，依托营养教育讲师团，结合全民营养周、5・20中国学生营养日等主题宣传节点，开展全覆盖的健康宣传，普及“吃动平衡、健康体重”核心理念，营造全社会共同关注青少年儿童体重健康的良好氛围。另一方面，针对监测发现的体重异常等重点健康问题，持续推进“专家进校园、中小学生健康月、健康父母、学校卫生标准普及、学校教学和生活环境改善、重点人群关爱”六大干预行动，广泛普及“三减三健”健康知识，教授科学饮食搭配与运动方法，引导学生养成自主自律的健康生活习惯。此外，结合体重管理门诊，为肥胖学生提供专业医疗机构的医学指导，实施个性化健康干预。

三是积极探索“环境”建设，试点先行，示范引领。2022年起，我市作为浙江省营养健康餐厅（食堂）区域创建试点，已成功建成164家营养健康餐厅（食堂），其中学校营养健康食堂115家，初步营造出有利于校园营养健康的良好环境，有效提升了营养健康知识在校园里的普及程度。下一步，我们将持续为有需求的学校提供专业指导服务，进一步优化校园营养健康环境。

《台州晚报》记者：加强体育锻炼是促进学生健康成长的重要一环。请问接下来围绕深化“体教融合”有哪些工作重点？

台州市体育事业发展中心党组成员叶骥华回答：

在“健康第一”的教育理念引领下，市体育事业发展中心坚持与教育部门协同联动，建立推进“服务学生、资源共享、优势互补”机制，重点从三个方面为孩子们的健康成长拓宽体教融合的“跑道”。

一是构建全员参与的赛事体系。协同教育部门打通“市、县、校、班”四级联赛通道，把赛事的重心下沉到班级联赛和校园对抗赛上，目标就是让“校校有比赛、班班有活动、人人有项目”成为常态。在项目设置上，我们既保留了田径、三大球的传统基础项目，也融入了飞盘、跳绳等孩子们感兴趣的新兴项目，通过赛事的吸引力来倒逼日常锻炼的普及。

二是加强体育人才的联合培养。我们与教育部门建立常态化会商联动机制，实施“资源共享、责任共担、人才共育”的联合办队模式。由体育部门选派优秀退役运动员进驻校园担任主训教练，形成教练员抓“专”、体育老师保“基”的职责互补联动格局。结合台州田径、跆拳道、空手道等优势项目，在具备场地条件和师资基础的学校，精准设立“市队校办”重点项目训练点，实现了运动员“文化课在教室安心学、体育项目在标准场馆科学练”的有效衔接。

三是联动体教两方硬件资源。强化资源统筹调度职能，推动市本级场馆资源与学校体育设施、市少体校训练基地的精准联动与错时互补。市队运动员在完成校内文化课程学习后，根据各项目的训练周期和专项要求，精准调度使用市少体校主场馆、副馆及专业体能训练房。既盘活了体育场馆的闲时资源，又满足了青少年对专业训练设施的需求，为学生开展体育锻炼、增强身体素质提供硬件保障。

下一步，市体育事业发展中心将继续与教育部门同频共振，把体育的育人功能做实、做细、做到位，促进孩子们强健体魄、健康成长。

台州市新闻传媒中心记者：美育浸润是滋养学生身心健康的有效途径。请问接下来将如何深入推进学校美育工作提质增效？

台州市教育局党组成员、总督学张熠回答：

近年来，我市全面落实教育部关于实施学校美育浸润行动的要求，全域推进台州市中小学“和合美育”高质量发展十大行动，通过健全“头雁引领”机制、完善课程体系、搭建展示平台、强化资源共享等方式，促进学校美育工作提质增效、均衡发展。下一步将重点从四个方面深化以美育心、以美化人。

一是拓宽美育实践路径。我们将进一步强化市、县两级统筹联动，构建“课堂教学—实践活动—展演展示”三位一体的美育实践路径。通过办好一年一度的中小学生艺术节，常态化组织开展各类艺术创作实践活动，全域推广“班班唱”等美育新形式，健全完善面向全体学生的艺术实践和展演机制。让孩子们在艺术体验中学会表达、释放情绪，在集体协作中感受美、传递美。

二是强化美育师资建设。我们将进一步完善分层分类培训体系，每五年完成全员轮训，全面赋能教师专业成长。健全美育教师集体备课制度，加强实践性教学、项目式教学，鼓励运用AI等新技术，丰富教学形式、提升课堂质效。持续做强市、县两级美育名师工作室，扩大名师送教、城乡结对覆盖面，深化“共享教师”机制，推进城乡学校美育均衡发展。

三是培育地方特色品牌。我们将深度融入台州乱弹、路桥灰雕、温岭大奏鼓、仙居无骨花灯等非遗艺术和地方文化资源，构建具有台州特色的校本课程体系，让家乡的文化记忆成为孩子身边的美育课堂。持续推进台州市艺术特色项目联盟建设，常态化开展赛事展演和教学研讨，通过共建共享巩固“一校一品、一校多品”和合美育品牌。

四是健全协同育人机制。我们将深化教育部门、学校与文广旅体部门、艺术院团等专业力量的合作，邀请专业艺术家参与指导，开展以美育为主题的跨学科教育教学和社会实践活动。通过家长学校、公益讲座、媒体宣传等方式，普及美育育人价值，营造“处处有美、人人向美”的育人生态，推动美育从校园延伸到家庭和社会，共同滋养学生的身心健康。