俞淼委员：

您在台州市政协六届三次会议上提出的《关于加强儿童青少年近视防控的建议》（第2024249号）提案收悉，经研究，现答复如下：

非常感谢您对我市儿童青少年近视防控工作的支持与厚爱，您提的意见和建议我们认真采纳。

一、关于“学玩结合，构建大课间活动体系”的建议。目前，一些学校因个别教师拖堂等原因，确实存在课间时间无法足额保障的情况。实际上，台州市政府十分重视户外体育锻炼在儿童青少年近视防控中的作用，连续6年每年召开全市学生体质健康水平提升工作现场推进会，推动全市学生体质健康提升工作。市政府组织教育、卫健、体育等相关部门根据《台州市学生体质健康水平提升工作考核指标》，定期抽查全市各中小学校体育课程开设、课间活动、课外体育锻炼、一日两次眼保健操等落实情况，考核结果作为对各县（市、区）教育局、各学校绩效考核内容之一，对于学生体质健康提升工作落实不到位的县（市、区）和学校实行逐级约谈制度。尽管全市学生体质健康提升工作总体态势向上向好，但县域不均衡现象和校际间差距较明显问题客观存在。接下来，我市将围绕您的建议，严格落实学校体育健康课程开设和阳光体育活动开展刚性要求，不折不扣做好学校体育工作规定动作，充分发挥户外锻炼和课间休息对在儿童青少年近视防控工作中的关键作用。

二、关于“强化监管，完善督导考核制度”的建议。我市已多年将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入教育工作业绩考核。《台州市儿童青少年近视综合防控工作方案》于2019年9月公开发布。2021年4月，经台州市人民政府同意，台州市教育局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育事业发展中心联合印发《台州市儿童青少年近视综合防控工作评议考核办法（试行）》，常态化组织开展台州市儿童青少年近视综合防控工作评议稽核。按照《中小学健康教育指导刚要》，将视力健康纳入“健康教育”主渠道课程，按要求开足开齐每学期6-7课时健康教育课程。组织开展学生常见病和健康影响因素监测与干预相关工作，包含视力不良、近视、肥胖、龋齿、血压、脊柱弯曲异常、生长发育、贫血等指标；学校卫生工作、行为影响因素和专项影响因素、因病缺课、各地的投入情况和工作开展情况调查等。根据学校楼层、朝向等分布，常态化选择性地对教室的面积、课桌椅、黑板、采光、照明及噪声等教室视觉环境卫生状况进行调查，依据相关标准对辖区中小学校的生活和教学环境进行评估，提出针对性指导意见，实现整改闭环。积极推广使用“学生健康状况综合监测评价系统”。通过信息化对体检方式和手段进行优化，有效提高近视筛查等学生常见病监测的工作效率和准确性，动态掌握学生健康状况。建立学生视力电子健康档案。进一步发挥大数据、云平台等信息化技术、平台方面的先进优势，建立包括视力在内的学生健康档案数据采集、共享机制。在数据采集上，采用多种手段实现数据实时上传、汇总和分析，进一步提高体检效率并保证数据的准确性，多数地区使用小程序录入等方式实现实时传输数据。

为进一步加强儿童青少年近视防控，控制儿童青少年近视率，下阶段我市将根据《综合防控儿童青少年近视实施方案》《台州市儿童青少年近视综合防控工作评议考核办法（试行）》《中小学生健康状况综合监测与常见病防治工作方案》等要求，加强部门协作，继续开展学校卫生各项常规监测和考核工作，及时掌握我市儿童青少年“生长发育、营养状况、常见疾病（包括近视）及相关健康影响因素”等情况，为科学防控提供依据。同时将根据国家、省级双随机抽检要求，加大执法力度，及时完成学校采光和照明抽检等任务。

三、关于“家校联动，形成近视防控合力”的建议。近年来，我市高度重视儿童青少年近视综合防控工作，从“健康教育、监测预警、综合干预、动态管理”方面对学生视力实施全方位防控，不断健全“政府主导、部门配合、专家指导、项目运作”的四位一体管理机制，近视防控工作取得积极成效。

下一步，我局将根据您的建议，结合我市实际，具体从以下四个方面深入推进加强儿童青少年近视防控工作。

一是进一步推进部门联动。自2019年台州市儿童青少年近视综合防控工作联席会议制度建立后，台州市每年召开联席会议。教育部门作为联席会议机制主导部门，将持续支持近视防控政策制定和机制协调工作，继续把近视综合防控工作放在重中之重，强化统筹协调，抓好工作推进，压实各部门工作职责。

二是进一步优化办学条件。持续实施中小学“护眼灯光改造工程”，严格按照普通中小学校建设标准、中小学校设计规范等国家标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。全面配备可调节课桌椅，并全面落实“每月至少调换一次桌位，每学期至少检查一次桌椅高度是否适合学生身高发展情况并按需调整”的要求。

三是进一步推进光明行动。进一步落实《浙江省儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021-2025年）》，引导学生自觉爱眼护眼、减轻学生学业负担、强化户外活动和体育锻炼、科学规范使用电子产品。针对影响视力健康的重点因素，统筹加强中小学生手机、作业、睡眠、读物、体质等五项管理。

四是进一步深化宣传教育。加强学校健康教育阵地建设，在落实“近视防控宣传教育月”和“爱眼日”等活动基础上，开展丰富多彩的近视防控宣传教育活动，推进近视防控知识上电视、上报刊、进社区，推动全民近视防控氛围形成。

综合防控儿童青少年近视是一项系统工程，是一场“攻坚战”“持久战”。我们将以您的建议为推动力，进一步总结经验，以点带面，推进近视防控工作取得新成效。

再次感谢您对我市教育工作的关心和支持！

台州市教育局  

2024年6月16日