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黄人川:全力打造市域职业教育助力共富先行的“台州样板”
  • 日期: 2023- 05- 08 09: 41
  • 来源: 市教育局
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5月5日,《中国职业技术教育》微信公众号推送黄人川局长的署名文章《全力打造市域职业教育助力共富先行的“台州样板”》。全文如下:


全力打造市域职业教育助力共富先行的“台州样板” 

台州市委教育工委副书记,市教育局党组书记、局长   黄人川


近年来,台州深入贯彻落实中共中央国务院《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,抢抓部省共建职业教育创新高地建设契机,以高质量发展建设共同富裕先行市为引领,以职业教育与民营经济深度融合发展为路径,以改革创新为动力,持续推动职业教育提质增效,为探索市域现代职业教育体系建设改革提供了一种新模式。

一、打造职技融通新样板,助推共富先行

1.助力扩中提低。全省率先实施职技融通改革,出台《台州市职技融通改革实施方案》,实施职业院校和技工院校同目标引领、同政策保障、同平台支持、同归口管理、同频率发展等“五同”改革行动,构建“双培养”育人体系,目前已在全市16所学校43个专业开展试点。职技融通改革做法获国家发展改革委肯定,改革经验被中国教育报刊登报道。育训结合积极助力扩中提低,加强职业培训体系建设,完善职业培训“两清单一指数”制度,每年开展各类职业技能培训20万人次以上。

2.助力提技增薪。印发《台州职业教育助推共同富裕行动计划(2022-2025年)》,开展职教助富“七大”行动,遴选职业教育助推共同富裕典型实践案例37个,台州职教助富经验做法在第五届现代职业教育西湖论坛上得到重点推广。出台全省首个技术工人薪酬分配指引,制定《行业性能级工资集体协商操作标准》,让技能等级与薪酬待遇“挂钩”,截至目前,台州开展能级工资集体协商覆盖企业3913家,惠及职工48.15万人,技术工人年度预期薪酬同比往年提升6%。积极引导上市加大对高技能工人收入激励力度,让技术工人队伍更多分享制造业发展红利。

3.助力乡村振兴。成立乡村振兴研究院,组建台州市现代农业产教联盟,打造职业教育“智库”,为乡村振兴和农业农村现代化提供科技支撑。优化中高级技能人才留台政策,凝聚青年人才实践,2022年高校毕业生留台率达41.64%,创历史新高。推进社区教育系统服务农村文化礼堂,覆盖率达97.68%,每年开展社区教育进礼堂活动1万场次以上;获国家级“终身学习品牌项目”1项;教育部“智慧助老”优质工作案例和优质课程资源三项,教育部社区教育“能者为师”实践创新项目4项。

二、打造行业产教融合共同体,构建职教体系建设新模式

1.中高一体培养形成“台州模式”。根据高技能岗位、复杂工种需求,探索“中高企”“校校企”等中高一体人才培养模式,编制台州市中高职人才一体化培养实施方案,组建20个中高职一体化教科研训团队,研制15个一体化专业教学标准和课程标准,编写26本一体化课程新形态教材等。开展长学制人才培养改革培育项目12个,温岭市职业技术学校入选省首批13所“区域中高职一体化”改革试点学校。推进中高职一体化课程数字化资源建设,获评国家在线精品课程2项、省级精品课程15项。

2.混合所有制办学模式形成“台州经验”。在全国地市级层面率先出台《推进职业院校混合所有制办学的实施意见》,印发《关于深入推进职业教育集团实体化运行的实施意见》,开展混合所有制办学试点32个,组建14个实体化运行的职业教育集团,台州湾职教集团入选国家级职教集团培育单位。校企共办产业学院,北京精雕科技集团、浙江凯华模具有限公司与台州科技职业学院成立精雕产业学院、凯华模具产业学院。台州混合所有制办学经验被中国教育报专题报道,国内首家混合所有制汽车学院办学经验在教育部全国混合所有制办学研讨会上作典型发言。

3.产教协同育人形成“台州样本”。《台州市职业教育校企合作促进条例》计划今年立法,从地方立法角度明确校企责任、权益,护航产教协同育人。以实施产教融合“五个一批”项目工程为抓手,着力推进人力资本强市建设,遴选培育154个市级产教融合项目,获评省级产教融合项目69个,浙江华海药业股份有限公司入选国家产教融合型企业。建立产教协同育人平台,成立台州市职业教育与产业研究院、产教融合专家指导委员会,牵头成立长三角汽车、模具产教融合联盟,建立50余个教师企业实践流动站、技术技能传承创新工作室和产学研合作平台,推进产教融合人才培养改革,探索产教融合深度发展机制创新,为经济高质量发展提供人才支撑和创新支持。

三、打造科教融汇新平台,赋能职教创新发展高地建设

1.统筹建立政策供给机制。建立市长担任组长、分管市领导担任副组长的职教改革发展工作专班,各级党委政府按照“不同类型、同等重要”的要求,像抓普通教育一样抓实职业教育,编制职业教育“窗口”城市建设“一校一案”“一县一策”“一县一台账”方案,市、县两级专班加强统筹协调,落实落细试点责任清单。构建台州特色的中职学校办学水平监测与评价体系,建立学校发展、学生发展、教师发展、专业发展、特色创新等五个方面52个主要监测点,以办学质量监测推进教学质量、办学水平、办学效益提高。

2.打造市域产教联合体。出台《关于加强职业教育市域统筹工作的意见》,创新打造台州市“匠才荟”数字职教管理云中心,以数字化改革牵引推动地市级统筹职业教育发展责任落地落实。对接临港产业带新能源城、新材料城、新医药健康城、未来汽车城、精密制造城等“五大产业城”建设,印发《台州市临港产业带职业教育发展规划》,重点推进“1个园区、9个中心、N所特色化学校”的总体布局。加强市区职业教育统筹,编制市区职业教育发展共同体建设行动方案,推进学校、专业、教师、学生、产教融合、双创教育等“六大共同体”建设,打造集产、教、研、创一体发展的职教发展新高地。

3.打造温台一体化科教融汇联合体。与温州市共同谋划、协同推进高地建设,并建立定期会商、资源共享、信息互通、齐抓共管等工作推进机制。联合开展两地职业院校师生技能竞赛,举办首届活力温台创新高地建设高峰论坛。跨区域建设温台职业教育发展共同体,打造9个学校发展共同体、9个专业发展共同体。联合组建长三角汽车、模具等6个产教联盟,建成5个实体化运行的产业学院,实现技术共研、师资共培、人才共育,共同推进职业教育与民营经济融合共赢发展。

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