李军辉委员：

您在台州市政协六届二次会议上提出的关于《关于着力“校企合作”实习期阶段 提升高技能人才培养效果的建议》（第2023419号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

校企合作人才是培育高素质技术技能型人才的一种有效途径，是深化产学研合作教育的重要载体，是提高人才培养工作水平重要内容。我们立足职能，深入贯彻实施产教融合战略，出台并落实了一系列政策，加快技能人才队伍建设，为经济高质量发展提供坚强的人才支撑。结合台州实际及您的建议，下阶段我们将做好以下工作：

一、聚合力，建强校企协同育人“双主体”。一是助推企业全方位参与技能人才培养。深化中高企一体化人才培养改革，拉长培养链，提高学生对职业的认同、对企业的认同，保证企业稳定的高技术技能人才来源。目前，台州开展长学制人才培养改革培育项目12个，路桥区、温岭市、玉环市、天台县四地职业技术学校入选浙江省区域中高职一体化试点。深入推进台州特色学徒制，加大“订单班”“合作办班”支持力度，鼓励学校、企业技能人才培养课程衔接、教学对接。我市企业与市内技工院校合作冠名办班时间2年以上，已签订规范的合作办班协议，经当地人力社保部门备案核准，对冠名班毕业生到冠名企业就业率达40%以上或者每班达15人以上的，由企业所在地政府给予冠名企业赞助费50%的补贴，最高不超过10万元。二加强产教融合型企业培育。出台《台州市产教融合“五个一批”工作方案》《关于深入推进职业教育集团实体化运行的实施意见》，从企业侧出发，加强混合所有制办学等产教融合重点企业培育统筹管理，推进中职、高职、企业混合所有制多元化协同办学试点，健全国有资产评估、产权流转、权益分配、人事管理等制度。鼓励企业联合院校推动技能人才培养。持续拓展校企合作形式和内容。鼓励规上企业建设“厂中校”，规上企业依托或联合技工院校设立产业培训基地、创新基地、实践基地，根据合作规模和成效，由所在地政府给予企业不高于100万元的补贴。三是深化双元主体的育人机制。充分发挥企业在技术技能人才培养中的主体作用，全面推广企业新型学徒制，进一步发挥企业主体作用，全面推行中国特色学徒制，通过企校合作、工学交替方式，组织企业技能岗位新入职、转岗员工、技工院校毕业年度学生参加学徒制培训，每年培养学徒不少于2000人，符合条件的可按规定享受职业技能培训补贴。支持校企在模具专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训、评价考核、共同就业等方面深度合作。“校、企、地”共建企领学院、工匠学院、精雕产业学院、凯华模具产业学院、智能制造学院、永高产业学院、恩泽护理学院等一批校企深度合作的产业学院，共建校内生产性实训基地、校外实习实训基地1000余个，共建共享生产性实训基地工位3万余个。建设一批名技师、技能大师工作室及公共实训基地，全面提高技术技能人才的培养能力。大力提倡“进企办学”和“引企入校”等探索，把学校的实训工场办在企业，把企业的车间建到学校。引导技工学校的校企合作由单纯的订单培养、接纳实习就业等浅表合作，向紧密型、投资型、联合发展型、共同培养型等深层合作推进。

二、搭平台，推动产教对接协作“常态化”。一是强化政府统筹，创新“市域一体”机制。积极探索市域产教协同育人机制，建立市长担任组长、分管市领导担任副组长的职教改革发展工作专班，各级党委政府积极联动，创新打造“学校、专业、教师、学生、产教融合、双创教育”六大市域共同体建设，打造集产、教、研、创一体发展的职教发展新高地。二是搭建产教联盟联合发展平台。成立台州市职业教育与产业研究院、产教融合专家指导委员会，牵头成立长三角汽车、模具、智能制造产教融合联盟，推进优质职教资源共享。推进职业院校、企业人才双向流动，组织遴选“产业教授”“工匠之师”120名。三是搭建产学合作科创服务平台。打造科技创新团队、产业技术联盟、重点实验室、技术孵化中心等科技服务平台。建立台州市教师企业实践流动站、台州市技术技能传承创新工作室等40余个产学研合作平台，打造70余个校企合作共同体。推进台州市智能制造协同创新中心建设，着力打造集机器视觉与机器人研究室、智能制造与物联网研究室、材料精密加工研究室等于一体的科技创新服务场所。推进数字农业综合体、智能模具协同创新中心、上市公司研究中心，全市职业院校每年承接技术服务项目达400多项，对接技术难题近100个，每年职业院校为企业技术服务到款额达到近6000万元。

三、强激励，打好产教融合政策“组合拳”。一是实施混合所有制改革。在深入企业院校调研的基础上，2021年10月，台州在全国地级市层面率先印发《台州市教育局等14部门关于推进职业院校混合所有制办学的实施意见》，对职业院校混合所有制办学的设立办法、投入管理、运行机制与支持保障及监督管理等方面进行规范，落实“金融+财政+土地”激励组合拳，对民办非营利性机构举办职业教育的，政府给予20%生均支持，企业参与办学投入可按照一定比例抵免企业当年应缴纳教育费附加和地方教育附加，减少对混合所有制办学机构的金融担保费用，优先支持混合所有制这项目用地。二是推动职业教育立法工作。今年，台州还要通过《职业教育校企合作条例》立法，在法律层面保障企业、院校参与校企合作的权益。比如，《草案》明确：职业院校开展有偿服务及校企合作所得收入，应当纳入学校财务统一核算和管理，并可将一定比例收入核定为绩效工资增量，用于激励教师。具体分配办法由学校根据相关法律和政策要求制定实施。经所在学校或者企业同意，职业院校的教师、科研技术人员与企业的高技能人才、工程技术人员、经营管理人员分别到企业、职业院校兼职的，可以根据相关规定和双方约定取得薪酬。三是融入长三角一体化发展。推进长三角模具、汽车、智能制造产教融合联盟建设，以建设国家级产教融合联盟为目标，扩大联盟规模成员单位左右，进一步创新合作运行机制，成立联盟实体化公司，招收专兼职工作人员负责联络运行。进一步丰富联盟合作内容，从教学资源建设、专家队伍建设、信息平台建设，到学术论坛、标准制定、技术转移转化，提高联盟内成员的获得感和凝聚力，打造成为长三角产业高素质人才培养高地，和技术服务和创新高地。

四、深改革，探索产教融合评价“数智化”。深化数字变革，创新“校企联通”机制，建设台州市“匠才荟”数字职教管理云中心，构建分行业的产教融合质量评价体系，全面开展产教融合质量监测与反馈工作。积极探索产教融合助推产业数字化转型新路径，开展职业教育信息化标杆学校建设，遴选一批市级以上精品在线开放课程、搭建一批专业教学资源库等数字化资源建设。研制产教对接谱系图,健全专业随产业发展动态调整机制，依据产业需求设置专业，促进职业教育和产业人才需求精准对接。构建招生、教学、培训、就业等全过程智慧化多跨场景应用系统，为校企联通提供数字化支撑，打造职教纵向贯通、横向融通数字化生态体系。

感谢您对台州教育工作的关心和支持！

台州市教育局    

2023年6月26日