综述

    【概况】2014年，台州市共有各级各类全日制学校和幼儿园1962 所，在校生1129463  人，教职工78414名。九年义务教育完成率达到100%，巩固率达到100 %；小学入学率与巩固率均达100%；初中毕业生升入高中段学校的比例达98.26 %，高中段教育学生巩固率 99.37%；学前三年入园率98.58%。有特殊教育学校10所，在校学生1217人，盲、聋哑、弱智三类适龄儿童少年入学率达98.8%。在台全日制普通高校4所，学生32631人；成人高校1所，成人高校学生37570人。全市高等教育毛入学率达52 %，较上年增长1个百分点。全市生均公共财政预算公用经费，小学1040.76元，初中1763.07元。全市教育经费总投入127.52亿元，比上年增长11.28%。其中国家财政性教育经费96.68亿元，比上年增长10.83%；公共财政预算安排的教育经费85.68亿元，比上年增长10.36 %；公共财政教育支出占公共财政预算支出的比例为22.76%。

    　　【深入开展群众路线教育实践活动】全市教育系统认真学习宣传贯彻党的十八大精神，贯彻落实中央八项规定、省委“六个严禁”等，深入开展并圆满完成党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节的各项工作。按照“即知即改”要求，抓好意见建议整改落实，研究出台多项制度推进长效化、常态化建设。将教育实践活动与改作风、办实事紧密结合，开展以“三走进，三服务”为主要内容的基层服务年活动和“进课堂进学生公寓”活动。按时完成办理党代会提案、人大建议议案、政协提案69件，满意率达到100%。

    　　【形成基础教育质量监测良好机制】完成2013年义务教育阶段四、八年级的数学学业质量监测总报告，召开监测结果通报会、监测报告解读会、监测发现问题讨论会，把监测发现问题与学科教研紧密结合起来，形成用监测数据信息驱动教学改进的良好机制。组织实施2014年小学四年级阅读能力水平监测；组织实施2014年八年级英语学业水平、科学素养监测，开展英语“说话能力”测试、科学“实验水平”测试，自编软件实现英语“人机对话”，该市自行设计的测试思路和操作办法得到国家中心专家的高度评价；协助省教育厅做好“浙江省2014年中小学教育质量综合评价”，该市工作经验被列入全省相关培训内容。

    　　【加强教师队伍教师】全面实施教师专业发展培训制度，全市各级财政共投入教师培训专项经费达8130多万元，学校日常公用经费有6790多万元用于教师培训。教师培养培训力度进一步加大，先后举办骨干教师高级研修班、校长培训班、民办幼儿园园长培训班；新增25位省特级教师，5家市级名师工作室；938名教师分别参加“国培计划”培训、“示范性教师工作坊”网络高端研修、省级名师名校长和学科骨干教师培训，158名骨干教师、优秀班主任赴上海进修；建立台州市教师培训质量监控中心，强化对教师培训质量的管理。农村薄弱学校师资建设进一步加强，全市252名教师从优质学校调往薄弱学校，148名城区教师到农村学校长期支教，名师短期支教910人次，77名管理干部下派到薄弱学校担任校级领导，115名农村校级领导到市外名校、城区学校挂职学习。

    　　【稳步提高教育质量】全市普通高校报名人数37222人，研究生考试报考1195人，参加成人高校招生考试8945人，参加高等教育自学考试人数6561人、5197课次。组织开展以县为单位的区域性调研指导和以校为单位的蹲点性调研指导，开展全市重点高中期末联考联评和各学科教师解题析题比赛，邀请省教研员等名师和专家来台指导，切实提高高中教学质量。该市普通高考参考人数比上年增加0.48%，一本上线人数达4331人，增543人，增幅全省第一，一本上线率达到13.11%，提高1.53个百分点，一本上线人数和上线率均创历史新高。实施中考改革，对中考加分政策进行调整、规范，取消认定模糊、社会反响不佳的加分项目，有些项目降低了加分分值，有力维护了教育公平。全市中考报考人数为57177人，比上年减少58人，减幅为0.10%，中考成绩显示该市中考学生的优秀率、优良率、及格率的差距明显缩小。

    　　【强化学校安全工作】稳步推进平安创建，开展“安全一百分”争创活动和学生夏季安全“百日倒计时”活动，首次对安全工作进行百分制量化考核。全市累计投入8000万元用于人防、技防、物防，实现学校“三防”和中心校（中心幼儿园）以上学校警务室全覆盖。全市601辆学生接送车全部完成许可并实施户籍化管理。学生非正常死亡数比上年同期下降14%。

    　　【改善学校办学条件】大力推进义务教育标准化学校建设，新增标准化学校132所，标准化学校占比提高到61%，较上年提高27.6个百分点，增幅居全省第二。实施“百校体育设施改造工程”二期建设，总投资6050万元，完成建设改造项目112个。启动义务教育学校校园饮水质量提升工程，304所学校实施并完成饮水质量提升工作,占学校总数的52.53%。台州高级中学开工建设，台州市文华小学建成投入使用；台州学院椒江校区三期工程进展顺利，台职院实训教学综合楼如期竣工，台州电大新校园开工建设。加强教育装备配置，全年全市普通中小学校教育技术装备经费总投入2.2亿元。

    　　【做好学生资助工作】建立健全学生资助制度，实现从学前教育到大学教育的全覆盖。对低保家庭幼儿、福利机构监护的幼儿、革命烈士子女、五保供养的幼儿以及残疾幼儿进行保育费资助。为农村中小学低收入家庭子女提供爱心营养餐，做到“应助尽助”；认真执行免除农村义务教育阶段学校学生住宿费政策，对外来务工人员子女实施取消义务教育借读费政策。对就读中职一、二、三年级的学生实施免收学费政策；对中职一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生发放每生每年1500元的国家助学金；就读家政服务与老年护理专业的学生按家庭经济困难学生标准享受补助外，每年再享受1000元的补助。发放就读普通高中的家庭经济困难学生生均750元∕学期的助学金。给高校家庭经济困难学生发放助学金，给高校品学兼优的家庭经济困难学生发放励志奖学金。

    　　【推进依法治教】认真落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险预警机制，强化廉政教育。开展“正风肃纪”活动，贯彻落实八项规定，加强对公款消费和公务接待的管理。开展职权清理工作，取消行政权力6项、整合31项，保留权力事项数为原有的45.5%。简政放权，将中小学中级教师专业技术资格的职称评审权下放至县市区，将行政许可事项纳入市行政服务中心“综合窗口”办理。推进教育公开，出台教师评优评先评职规定。召开“法治进课堂”推进会，通过坚持抓学生德育、抓师德师风建设等，推进校园廉政文化建设，创建市级第四批廉政文化示范点7个。推进义务教育“阳光招生”，全市公办义务教育学校按照规定共摇号72场，摇号录取新生7802人，实现了“零择校”的目标。加强内部审计，对全市101所中小学的教育经费使用情况和部分学校、直属单位的公务支出、公款消费情况进行审计。

    基础教育

    　　【概况】2014年全市在园幼儿230259人。九年义务教育在校生674052人，完成率100%，巩固率达到100%；小学英语教育普及率达100%。高中段学校在校生153734人，共招生52898人，其中普通高中招生29857人，初升高比例达到98.26%。高中段教育学生巩固率99.37%，比上年提高0.11个百分点。

    　　【推进学前教育快速发展】全市共有幼儿园1314所，在园幼儿23.03万人。学前教育迈向公益化、规范化，出台《台州市乡镇（街道）学前教育发展状况评估操作标准》，在全省率先开展学前教育发展状况评估，21个乡镇（街道）成为首批市级合格乡镇和示范乡镇；新建公办幼儿园15所；全市整治无证幼儿园200所，整治率达到71%；省等级幼儿园覆盖率达到85.8%。狠抓师资建设，幼儿教师持证率达到55%，较上年提高12.7个百分点，增幅居全省第三。

    　　【推进义务教育均衡发展】椒江已被国务院教育督导委员会命名为全国义务教育发展基本均衡区，其他8个县（市、区）均通过全国义务教育发展基本均衡县省级评估。黄岩、路桥、天台通过了全国义务教育发展基本均衡县评估，其他5个县（市、区）于2014年下半年通过了国务院教育督导委员会办公室初审，计划于2015年上半年组织现场评估。推进义务教育均衡发展的重要指标之一“义务教育标准化学校创建比例”较上年提高27.6个百分点，增幅居全省第二。

    　　【深化普通高中课程改革】召开全市高中校长会议，专题研究部署普通高中课程安排，推进分层走班教学，倡导选择性教育、个性化发展。加强选修课程和精品课程建设，全市普通高中评选出215门市级精品课程；19门精品选修课程在省级获奖，占全省总数的12.7%；55门选修课程入选省级推荐选修课程，占全省总数的11%多。积极创建省级普通高中特色示范学校，新增4所省一级特色示范高中、7所省二级特色示范高中。

    　　【推进课堂教学改革】建立教研员联系校制度，加强教情分析，开展多形式的名师送教活动。召开义务教育学校“轻负高质”研讨会和小学课堂教学改革推进会，组织初中“教改联盟”学校开展教改活动。该市有9项基础教育教学改革成果推荐到省参评，其中5项获国家级二等奖，获奖数居全省第二；4项教研成果获省教研成果评比一等奖，获奖数居全省第三。深入推进基础教育内涵发展机制改革，中国教育报“深度报道”栏目4次报道该市的改革经验。

    　　【加强中小学德育工作】广泛开展中小学生传统文化养成教育，全市新增非遗传承教学基地18个、地方文化教育特色学校21所，推动非物质文化遗产、地方文化进校园进课堂。深入开展爱国主义读书教育活动，全市共有16家单位获全国组织特等奖、13名教师获全国辅导奖、33名学生获全国特等奖。开展“国学进校园，美德成行动”、“中国梦·我的梦——阳光下成长”、“学雷锋·做有道德的人” 、“节俭养德”等系列教育活动。开展行为习惯养成教育达标（示范）学校评选，加强德育队伍建设，举办班主任及德育导师基本功大赛。

    　　【全面推进素质教育】深入实施百万学生素质提升工程，开展中华经典诗文诵读，举办第七届中小学生文化艺术节、第二十四届省级重点普通中学运动会和中学生足球联赛、中学生传统文化论坛和“我仰慕的乡贤”征文比赛等一系列特色活动，召开全市实施百万学生素质提升工程现场推进暨成果展示会；全省校园足球工作会议在该市召开，该市被评为校园足球最佳布局城市；全市新增47所行为习惯养成教育达标学校。启动“台州市学生解放行动联盟”建设。

    　　【推进开发区教育发展】全区有已审批幼儿园19所，在园幼儿4736人，学前三年幼儿入园率达100%；新增省等级幼儿园 1所，省等级幼儿园在园幼儿占比达87.3%，较上年提高6.2个百分点；文景幼儿园完成建设，中心幼儿园启动建设。义务教育阶段巩固率为100%，初中毕业生升学率达97.9%；新建中心小学1所，撤并教学点2个，创办公办外来务工人员子女教育定点学校1所，创建市级数字化学校3所。深化高中教育课程改革，举办台州市中小学课堂教学转型现场观摩暨台州市315课改研讨会，推行“315”课堂教学模式。向每所学校派驻责任督学，开展“一日全程督导”活动，建立小学、初中质量监测制度；出台《关于进一步办好台州市白云学校的若干意见》，落实提升学校办学品质28个项目。全面开展中小学教师专业发展培训，与浙师大教师教育学院合作举办开发区中小学体音美、社会、信息技术等学科教师专业发展培训班；举办学科骨干教师高级研修培训，选送教师赴台湾参加学习进修；深入开展“开发区名师大讲堂”活动，受训教师1300多人次。深入开展素质提升工程，加强体育场馆建设，改造4所学校的体育设施，全区中小学均建有标准化塑胶跑道。广泛开展“地方文化进校园”、“慈善文化进校园”等活动，组织开展“中国梦”主题教育系列活动。

    职业教育与成人教育

    　　【概况】2014年，全市中等职业学校（含技工学校）招收新生23041人，在校生63905人。目前该市有省级以上重点职校（含技工学校）16所，其中11所为国家级重点职校；共开设 19大类 70多个专业，基本覆盖全市一、二、三产业的全部行业。有国家级中等职业教育改革示范性学校3所，中央财政支持的实训基地、省级实训基地和公共实训基地38个，省级示范性专业41个。全市各级各类成人学校129所，其中省示范性成校19所，省一级成校30所，省二级成校30所，省三级成校33所；市级社区大学1所，县级社区学院9所，社区学校普遍建立。

    　　【推进中职教育现代化工程】新增省中职教育现代化建设工程建设项目37个，争取到省财政奖补经费3500万元，温岭、玉环和天台获省“职业教育发展优秀单位”称号。其中，省级示范实训基地新增3个，创业基地新增2个，数量均居全省第一；省级示范校新增3所，产学研联合体新增2个，数量均居全省第二；骨干专业、新兴专业、特色专业各新增5个。

    　　【深化中职教育教学改革】开通职业教育“校企直通车”网络平台，举办校企合作成果推介会，签约校企合作项目。深化中职专业结构调整，新增家政服务与管理、物流服务与管理、台州乱弹、电子商务等特色专业，初步建成适应地方发展的区域特色专业群。该市破解中职学生就业结构性难题的经验被《国办信息》录用。

    　　【提升师生技能水平】强化师生技能大赛，提高中职学生技能水平。该市技能大赛资金投入达100万元，较上年提高一倍。市级比赛标准全部提高为国家级比赛标准；在2014年全国及全省职业院校技能大赛中，该市获得全国赛一等奖4个、二等奖5个、三等奖4个，获得省赛一等奖11个、二等奖15个、三等奖37个，均居全省前列并创历史最好成绩。

    　　【加强社会培训工作】加快发展社区教育，新增省级社区教育示范学校2所、标准化成校15所。加强社会培训基础能力建设，新评选出台州市示范性社区学校10所，台州市优秀校外实习实训基地、优秀职工教育培训基地、优秀新型农民素质培训基地、优秀标准化乡镇成校各3所。开展农民、预备劳动力、进城务工人员、返乡农民工、企业员工、下岗职工再就业和成人“双证制”教育等培训工作，全年合计培训48万多人次，其中双证制毕业人数达6889人、预备劳动力培训3544人次、家政培训21784人次、新型农民培训89768人次、企业职工培训112675人次。积极开展扫盲工作，创新培训内容和形式，扫盲89856人。

    高等教育

    　　【概况】2014年，在台高校共有5所，其中综合性本科院校1所、高职院校3所，全日制普通高校在校生32631人；成人高校1所，学生37570人。全市高等教育毛入学率达52 %，较上年增长1个百分点。

    　　【加强专业结构调整】推进高校专业结构调整，优化专业结构和专业布局，该市高校已基本建立与台州支柱产业相配套的专业结构体系。各高校编制了学校中期专业建设与发展规划，明确了到2020年新设专业和淘汰调整专业的年度计划。推进台州市高校区域优势特色专业建设工作，组织专家开展中期评估，推进机械设计制造及其自动化等9个专业建设立项项目。

    　　【推进人才培养模式改革】引导大学生开展多种形式的创新实践活动，促进高校教学改革；开展大学生科技创新项目立项活动，台州学院的“聚氯乙烯环保增塑剂的研制”等30个项目被评为2014年度台州市大学生科技创新项目，其中一类项目14个、二类项目16个，并给予经费资助。推进中高职一体化人才培养模式改革，加强中高职在专业设置、课程体系和教学模式等方面的衔接。举办全市高校师生职业技能竞赛，着力提高专业课教师实践教学和师生职业技能水平。

    　　【深化校企合作】开展高校区域优势特色专业基层行专项活动，9个区域优势特色专业都与企业建立了有效的合作模式，强化了区域优势特色专业与地方产业经济的融合。校企合作形式逐步丰富，构建了校地合作、校政合作、校企合作、校研合作、校银合作等多元并举格局，产学合作向纵深发展。

    　　【推进高等教育产教融合】各高校获市级及以上科研成果奖68项，争取到横向科研经费1000多万元；获得国家专利165项，有45项科研成果得以转化，提高经济效益3000多万元。台州电大被评为“全国农民大学生培养项目先进办学单位”。

    　　【促进大学毕业生就业】贯彻落实《台州市人民政府关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》、《台州市人民政府办公室关于实施高校毕业生就业促进计划的通知》，努力提高高校毕业生就业率。各高校建立完善毕业生就业指导机构，强化毕业生就业创业能力，加强就业指导。据统计，该市本科、高职专科就业率分别达96.36%、97.2%，高校毕业生就业形势总体平稳。