综  述

【概况】2012年，台州市共有各级各类全日制学校和幼儿园2266 所，在校生1080847人，教职工70186名。九年义务教育完成率达到100%，巩固率达到100%；小学入学率与巩固率均达100%；初中毕业生升入高中段学校的比例达98.38%，高中段教育学生巩固率99.08%。有特殊教育学校10所，在校学生1126人，盲、聋哑、弱智三类适龄儿童少年入学率达95.8%。在台全日制普通高校4所，学生31132人；成人高校1所，学生16867人。全市高等教育毛入学率达49.3%，较上年增长2.5个百分点。全市生均预算内公用经费，小学为921.60元，初中为1500.86元。全市教育经费总投入102.61亿元，比上年增长9.80%。其中国家财政性教育经费76.09亿元，比上年增长14.06%；财政预算内教育经费64.45亿元，比上年增长13.23 %；预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为24.30 %，比上年增长1.23个百分点。

【学习宣传贯彻党的十八大精神】党的十八大召开后，全市教育系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，坚持理论联系实际，着力在提升教育理念、推动事业发展、加强教师队伍建设、推进素质教育、加强教育管理、加强党的建设等方面把十八大精神落实到推动教育现代化建设各个方面。在全市教育系统开展“我们的价值观”大讨论活动，确定全市教育系统价值观核心词为“学高、身正、爱生、立人”。广泛开展“创先争优”、“双服务”、“进校入园”、家访、基层组织建设年和学习型党组织建设等活动，着力改进机关工作作风，努力解决群众反映强烈的热点和难点问题。按时完成办理党代会和人大、政协“两会”议提案，满意率达到100 %。

【开展区域基础教育质量监测】在全省率先建立基础教育质量监测中心后，率先开展区域基础教育质量监测。先后开展了小学五年级英语、小学五年级和初中二年级音体美质量监测、高中新生心理适应性情况监测，改进了高中教学质量的动态监测方法，得到上级教育部门领导的充分肯定。全面启动中小学发展性评价工作，深入开展城乡义务教育均衡度监测。

【提高师资队伍水平】全面开展中小学教师专业发展培训工作，全市共组织实施省级、市级集中培训项目267项，培训学员共30196人；有15000人次参加了网络培训；有492人参加了国家培训计划各项培训项目。全市各级财政共投入教师培训经费6800多万元。加强名师名校长队伍建设，与上海名师学习研究所联合举办名师名校长高级研修班，组织70多名第六批名师名校长赴上海培训学习；5个首批台州市名师工作室建设顺利实施，同时建立了台州市名师网络工作室，发挥名师工作室网络辐射作用。组织开展第二批名师工作室建设工作，选拔出第二批名师工作室领衔人3人。与浙江师范大学联合组织举办学科骨干教师高级研修培训班，在全市范围内选拔出30名骨干教师参加为期两年的学习进修，培养采用“双导师制”、“个性化”成长、任务式驱动、多元化学习、动态管理等方式，以促进骨干教师快速成长。促进义务教育学校教师交流，全市城区教师调动到农村任教41人，城区下派到农村学校任校级领导的有55人，城区间教师流动的有166人。城区教师到农村学校支教565人，跨县市区支教20人，到民办学校支教141人次。农村校级领导到城区学校挂职学习一年100人，到市外名校挂职学习88人。全市有190名新招聘农村教师被安排到城区学校培训学习一年。全市近6万名教职工参加了新修订《中小学教师职业道德规范》的学习和暑期师德专题培训，在全市教育行政干部和中小学（幼儿园）教职员工中广泛开展为期两个月的师德师风主题教育活动。组织对口支援新疆农一师阿拉尔市教育工作，选派骨干教师前往支教、讲学，该市7所中小学校与农一师学校进行结对帮扶。以“千校结好”活动为契机开展教育外事工作，新增30所中小学与国外有关学校结为友好学校。

【教育质量稳步提升】全市普通高校报名人数32020人，研究生考试报考972 人，参加成人高校招生考试9419人，参加高等教育自学考试人数7975人、15051课次。组织开展以县市区为单位的区域性调研指导和以校为单位的蹲点性调研指导，开展全市重点高中期末联考联评和各学科教师解题析题比赛，邀请省教研员等名师和专家来台指导，切实提高高中教学质量。该市普通高考参考人数比上一年增加9.17 %，重点大学上线人数增加到3373 人，高考上线率达到84.05%，重点大学上线人数、上线率，高考上线率比上年都有较大幅度的提高，并创下历史新高。对中考加分政策进行调整、规范，取消了认定模糊、社会反响不佳的加分项目，有些项目降低了加分分值，有力维护了教育公平。全市中考报考人数为59012人，比去年减少4327人，减幅为6.83 %，中考成绩显示该市中考学生的优秀率、优良率、及格率的差距明显缩小。

【加强学校安全工作】全市投入1653万元用于学校的人防、技防、物防建设。有8个县市区成立安全科，新增学校安保人员373名，总数达3336人，覆盖面中小学达100%、幼儿园达99% 。增配简易有效的物防器材4502套，器械配备覆盖面达98.5%。校园周围及校园重点部位安装5693个报警装置、16730个监控探头（其中新增3243个），并与公安部门的天网工程联网。加强中小学安全教育，利用手机短信平台定期发布安全预警。组织应急演练，开展学校安全和学校周边环境综合治理工作专项检查。加强中小学学生上下学接送管理，大部分学生接送车都安装了行车记录仪和视频监控摄像头。百万学生饮食放心工程建设成效明显，有28所学校成为市级饮食放心示范学校，125所学校食堂卫生量化等级得到提升。1所中学被评为全国“和谐校园”，4所学校通过省“消防安全教育示范学校”验收，玉环县城关二中民工子弟“生存教育”的经验被全省推广，并作为浙江省平安校园建设优秀成果上送教育部参加评选。

【改善办学条件】推进乡镇（街道）中心幼儿园建设，新增29所省等级中心幼儿园，全市建有等级中心幼儿园的乡镇数占乡镇总数的95%。推进义务教育标准化学校建设，新创建省级标准化学校99所，市级标准化学校82所。全面完成中小学校舍安全工程任务，新（扩）建建筑面积39298平方米、加固改造建筑面积13343平方米。落实省对民工子女学校建设的扶持政策，完成公办民工子女学校7个建设项目，投资3671.0万元，新建23264.8平方米。加强学校体育场（馆）建设，全市新增中小学（场）馆达标学校74所。加强教育装备配置，今年为农村义务教育学校配备多媒体3058套，班级多媒体配备实现全覆盖；为农村义务教育学校配备学生计算机23253台，生机比提高到1：1。

【做好学生资助工作】建立健全学生资助制度，实现从学前教育到大学教育的全覆盖。对低保家庭幼儿、福利机构监护的幼儿、革命烈士子女、五保供养的幼儿以及残疾幼儿进行保育费资助；将农村中小学低收入家庭子女爱心营养餐工作列入为民办实事项目，享受爱心营养餐的学生人数为38526人，总投入资金为2734.48万元；率先在全省实施中职免学费政策，对就读中职一、二年级的学生免收学费；发放就读普通高中的家庭经济困难学生生均750元∕学期的助学金；给3648名高校家庭经济困难学生发放助学金约1100万元，给837名品学兼优的家庭经济困难高校学生发放励志奖学金约420万元。认真执行免除农村义务教育阶段学校学生住宿费政策，对外来务工人员子女实施取消义务教育借读费政策。

【推进语言文字工作】大力推广普通话、使用规范字。通过经典美文诵读、规范汉字书写比赛、中华经典诗文诵读大赛、推广普通话宣传周、语言文字示范街和示范校建设等多种形式，营造浓厚的“说普通话、用规范字”的良好氛围。椒江区中山小学等5所学校被省教育厅授予“浙江省语言文字规范化示范学校”称号。做好国家二类城市语言文字工作评估整改“回头看”工作，该市顺利通过省级评估。开展三类城市的语言文字评估工作，组织三类城市语言文字工作评估组对玉环县进行评估。组织开展普通话培训与测试工作，今年共组织普通话测试9016人次。

【推进依法治教工作】进一步落实责任制，将党风廉政建设工作纳入县市区教育科学和谐发展业绩考核。全面实施义务教育“阳光招生”政策，各县市区择校比例均控制在5%以内。坚持经常性的教育收费检查，全市共组织检查组127个，检查幼儿园268所、义务教育学校402所、普通高中60所、职业高中31所。加强教育经费内部审计工作，组成9个审计组对98所学校进行审计，并对市教育局直属单位财务情况进行审计。组织开展“七个一”系列警示教育活动，廉政教育进一步加强。通过坚持抓学生德育、抓师德师风建设等，推进校园廉政文化建设。印发《台州市教育局干部廉政风险干预实施意见》、《关于实行物资采购和建设工程招投标等项目事前告知制度的通知》等文件，加强权力制约和监督。

基础教育

【概况】2012年全市在园幼儿25.19人。九年义务教育在校生661121人，完成率100%，巩固率达到100%。小学英语教育普及率达100%。高中段学校在校生166653人，共招生55320人，其中普通高中招生30601人，初升高比例达到98.38%。高中段教育学生巩固率99.08%，比上年提高0.28个百分点。

【推进学前教育公益化和规范化】全市共有幼儿园1434所，在园幼儿25.19万人，其中公益性幼儿园在园人数占比达到40%，比上一年提高16个百分点；省等级幼儿园930所，省等级幼儿园在园幼儿占比达到80.2%，比上一年提高10个百分点，初步形成以公益性幼儿园为骨干、社会力量办园为主体的学前教育发展新格局。开展规范化幼儿园创建活动，进行全市幼儿园准办、等级标准及学前教育小学化倾向检查，召开乡镇中心幼儿园规范化管理与环境布置现场会，促进学前教育规范化发展。

【推进义务教育优质化和公平化】全面推广“中心校战略” 、“初中发展联盟”和“城乡学校共同体”等模式，发挥区域内名校、强校等优质教育资源的辐射作用，带动薄弱学校提高办学水平。全市有70%以上的优质高中招生名额分配到区域内初中，努力促进区域内学校的均衡发展。新创建省级标准化学校99所，市级标准化学校58所。全面实施义务教育“阳光招生”政策，各县市区择校比例均控制在5%以内。进城务工人员随迁子女入学纳入义务教育“阳光招生”，其中符合就读条件的7.65万人全部在公办学校就读。推进“轻负高质”工作，接受社会、家长和学生的监督；召开全市“深化课堂教改，推进轻负高质”现场会，努力减轻学生过重课业负担。

【全面启动实施普通高中课程改革】制定出台《台州市深化普通高中课程改革实施方案》，全面启动实施高中课程改革，促进学校内涵发展、特色培育和学生个性发展。创建2所省级普通高中课程改革实验基地学校，3所省级普通高中课程改革示范学校，15所市级普通高中课程改革示范学校，提升普通高中课程改革的整体水平。推进普通高中教育多样化特色化发展，台州一中的“普职”教育融通、临海六中的网球和玉城中学的篮球教育等特色得到上级肯定。

【推进特殊教育工作】印发《关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》和《关于加快推进残障儿童少年随班就读工作的通知》，保障残疾儿童受教育权利，促进特殊教育事业发展。完善特殊教育办学和管理体制，做好市聋哑学校管理体制调整工作。召开全市随班就读暨送教工作座谈会，加快随班就读支持保障体系建设，全面推进随班就读工作；开展“送教上门”试点，落实适龄残疾儿童义务教育全覆盖。

【推进中小学德育工作】开展社会主义核心价值体系“五个融入”教育，重点在中小学课堂教学、社会实践、校园文化、班主任工作、学校管理等五个环节开展教育。开展中小学“学科德育精品课程”和“育人精彩瞬间”征集评选活动。举办“我与雷锋同行”大型公益活动及演讲比赛、“雷锋精神在我心中”主题班会录像比赛、“我与雷锋同行”电脑作品比赛，努力实现“学雷锋”活动同其他德育工作相互融合、协调推进。全面实施“生本德育”工程，创设有利于学生健康成长的育人环境，切实增强德育工作的针对性、主动性和实效性。广泛开展全国爱国主义读书教育活动。

【深入实施素质教育】实施百万学生素质提升工程。加强音体美等素质类课程专任教师的配备，全市新增音体美专任教师379人。获2012年省中小学美术、音乐教师基本功比赛3个一等奖、2个二等奖、3个三等奖。体育工作硕果累累，天台职业中专获省中学生田径锦标赛乙组团体冠军；在省第五届中学生篮球联赛中，回浦实验中学获初中女子组第一名，路桥中学、回浦中学分获高中男、女组第二名。全力推进“地方文化进校园”活动，全市共建成首批台州市地方文化教育特色学校21所、非物质文化遗产传承教学基地21个、非奥运动项目训练基地学校12所，台州乱弹、仙居花灯等20多个地方文化之花初步得到传承。编写《台州地方艺术》教材，汇编《台州市地方文化进校园研究成果集萃》。

【提升开发区教育品质】开展“开发区幼儿园规范化管理示范园创建”活动，全区省等级幼儿园占比达66.7%，比上年提高33个百分点，学前教育公益化率达67.54%。努力创建“省标准化学校”，规范中小学校教育教学常规管理，推进义务教育均衡发展。拨付700余万元对民办学校进行奖励补助，向民工子弟学校派遣2名教育管理特派员进行全职支管，帮助2所民工子弟学校建立图书室。实施名师培养工程，抓好教师专业素质发展培训工作；深入开展“开发区名师大讲堂”活动，受训教师1800多人次。成立教育科研工作指导中心，加强教育科研课题的全程管理。推进素质教育，市白云小学被确认为“台州市首批非物质文化遗产传承教学基地”、市外国语学校被确认为“台州市首批地方文化教育特色学校”。加强学校“一校一品”特色建设，创建优雅校园、“三艺”校园，推进绿色童年、七彩童年、三权回归工程。加快基础设施建设，市文华小学开工建设，完成中心幼儿园的图纸设计与土地报批等前期工作。全区公办学校仪器装备均达到省I类配备标准。

职业教育与成人教育

【概况】2012年，全市中等职业学校（含技工学校）招收新生24719人，在校生73408人。目前该市有省级以上重点职校（含技工学校）16所，其中11所为国家级重点职校；共开设 18大类 73 个专业，基本覆盖全市一、二、三产业的全部行业。有国家级中等职业教育改革示范性学校3所，中央财政支持的实训基地、省级实训基地和公共实训基地31个，省级示范性专业35个。全市各级各类成人学校133所，其中省示范性成校19所，省一级成校30所，省二级成校30所，省三级成校33所；市级社区大学1所，县级社区学院9所，社区学校1950所。

【推进中职教育改革发展】率先在全省实施中职免学费政策，对就读中职一、二年级的学生免收学费。合并2所规模比较小的职业学校，同时有2所职业学校停止招生。中职教育专业结构不断完善，撤销了18个传统专业和重复设置的专业布点，新增3个专业布点，全市专业布点调整为210个，主体专业布点调整为62个。全市统筹招生人数达4517人，占中职招生总数的18%。做好省财政补助与市县职业教育发展挂钩考核工作，温岭市和三门县进入考核B等，天台县进入考核C等，并分别获得省财政奖励。

【基础能力不断增强】新增1所国家级中等职业教育改革发展示范学校、3所省级改革发展示范学校、3个省级示范性实训基地、2个省级产学研联合体，有6个中职专业被评为省级骨干专业、新兴专业、特色专业。根据全市产业结构的调整方向，该市积极开发新兴专业，精心培育紧缺专业、特色专业，特别是加快建设与台州新兴支柱产业及转型升级大项目大产业相对接的专业，共评出市级精品专业10个、新兴专业2个、特色专业3个。

【提高师生职业技能水平】狠抓中职学校课堂教学改革，加强学生技能教学，成效明显。中职学生参加全国、全省技能大赛，均获得一等奖，有5项作品获得全省中职师生创新创业大赛省一等奖。成功举办台州市第九届中职师生技能大赛，带动了县（市、区）、校开展职业技能竞赛活动，形成校、县、市三级技能竞赛体系和校校有竞赛、人人参与竞赛的局面。11月20日，在台州市民广场成功举办全市中职学校学生技能成果展示活动，受到社会各界的好评。

【深化校企合作工作】全市15所重点职校开展了企业订单合作培养模式；有8所中职学校12个专业开展引企入校合作，有7所中职学校10多个专业以联盟合作模式开展产学研一体化培养，有10个职业教育集团，在一定程度上实现了校企合作共赢。11月，市政府制定出台《关于进一步加强校企合作促进职业教育持续快速发展的通知》，并召开全市中职学校校企合作工作推进会。

【推进社区和成人教育】加大社会培训工作力度，发挥职业学校的资源优势，中职学校的社会培训人次超过在校生人数。初步形成了覆盖全市的社区教育资源网络，新评选出10所台州市示范性社区学校，提高社区教育中心的指导和示范辐射作用。温岭市成功举办全民终身学习周活动。非学历培训达540311人次，其中企业职工岗位技能培训90008人次，农业实用技术培训44523人次，农村劳动力转移培训49157人次。全市“双证制”教育发证人数达7199人，农村预备劳动力培训4489人，完成预期目标。

高等教育

【概况】2012年，在台高校共有5所，其中综合性本科院校1所、高职院校3所，全日制普通高校在校生31132人；成人高校1所，学生16867人。全市高等教育毛入学率达49.3%，较上年增长2.5个百分点。新增工业工程、道路桥梁与渡河工程等2个本科专业，金融管理与实务、国际商务、艺术设计和物流管理等4个专科专业。

【加强专业和基地建设】推进高校专业结构调整，该市高校已基本建立与台州支柱产业相配套的专业结构体系。开展台州市高校区域优势特色专业建设工作，确定机械设计制造及其自动化等9个专业为建设立项项目，项目立项建设期为4年（2012-2015年），市财政投入建设经费为一类项目100万元/专业、二类项目50万元/专业，同时学校给予不小于1︰1的经费配套。该市高校已建立与台州支柱产业相配套的医药化工、材料工程、机械制造、机电一体化、电气自动化、生化制药技术、模具设计与制造、汽车类、现代农业、现代服务业等10个应用型专业人才培养基地。

【推进人才培养模式改革】以推进中高职一体化人才培养模式改革为重点，积极改革人才培养模式。在完善五年制“3+2”职业教育的基础上，加强中高职在专业设置、课程体系和教学模式等方面的衔接，确定台州职业技术学院与椒江区职业中专等五所中职学校为“五年一贯制”职业教育试点学校，机电一体化技术、电气自动化技术、生化制药技术等3个专业为试点专业。以举办台州市第三届高校师生职业技能竞赛为载体，提高专业课教师实践教学和师生职业技能水平，有4位学生选手获国家职业资格技师证书，22位学生选手获国家职业资格高级工证书。

【推进校企合作】该市高校的校企合作、产学研工作向深度迈进。台州职业技术学院与标力建筑公司共建的标力建筑工程学院已挂牌运行，东港化工学院已实质性运作，与企业合作建有19家校内生产性实训基地、148家校外主要合作基地。台州科技职业学院开设“凯华”、“永高”等5个订单班，在校内与企业共同组建产学研深度合作项目“金线莲组培生产基地”和“高精模具生产基地”。150多名教授、博士深入企业，与企业共同开展项目开发和技术攻关，推进成果转化，实现“校企双赢”。获市级及以上科研成果奖56项，争取到横向的科研经费1094.2万元，获得国家专利44项，有116项科研成果得以转化，提高经济效益7800多万元。

【促进大学毕业生就业】市政府出台《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》，努力提高高校毕业生就业率。强化毕业生就业创业能力，加强就业指导，会同劳动部门组织企业人才专场招聘会。据统计，该市本科、专科和高职毕业生就业率分别达93.8%、96.68%、98.88%，专业对口就业率分别达61%、68%和63.16%，高校毕业生就业形势总体平稳。

【解决高教园区“一园两校”问题】随着台州高教园区内的台州职业技术学院和台州广播电视大学的事业快速发展，园区内“一园两校”的空间格局已呈现出诸多不适应性。在充分调查论证基础上，提出解决“一园两校”问题实现独立空间办学的建议方案，市政府出台《关于解决台州高教园区“一园两校”问题专题会议纪要》，通过对园区内两校的土地进行置换、对相关资产进行合理处置等方式，妥善解决高教园区内“一园两校”问题。

附：

2012年台州市各级各类教育事业概况表

	学校数（所）	毕业生数（人）	招生数（人）	在校生数（人）	教职工数（人）
					计	其中：专任教师
合  计	2271	278459	316350	1128846	73016	59037
一、基础教育	2220	245906	277661	1007439	66496	53865
1、普通中学	274	91534	94847	281149	24156	20436
高    中	66	30230	30601	93245	9821	6771
初    中	208	61304	64246	187904	14335	13665
其中 ：民办	57	12607	16081	44837	3796	2916
2、小  学	502	68184	85023	473217	21135	21132
其中 ：民办	30	7472	16149	68883	779	557
3、幼儿园	1434	86113	97633	251947	20971	12089
其中 ：民办	1235	59643	64505	179169	16203	9145
特殊教育学校	10	75	158	1126	234	208
二、中等职业教育	46	21555	24719	73408	3690	3271
1、职业高中	39	20014	23242	67358	3279	2961
2、普通中等专业学校	1	864	700	3803	165	114
3、成人中等专业教育	6	677	777	2247	207	157
三、高等教育	5	10998	13970	47999	2830	1901
1、普通高校	4	9144	9602	31132	2400	1616
2、成人高校	1	1854	4368	16867	433	285