【概况】 2002年,全市教育工作在市委、市政府的领导和省教育厅的指导下,认真贯彻全国、省、市基础教育工作会议精神和党的十六大精神,围绕市委、市政府中心工作,求真务实,开拓创新,大力推进教育现代化,教育事业得到快速发展,向教育强市的目标又迈出了坚实的一步。
【教育改革】 教育管理体制和办学体制改革进一步深化。市政府召开了全市基础教育工作会议,并颁发《关于加快基础教育改革与发展的若干意见》,进一步明确县、乡两级政府在发展基础教育中的责任,全面落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,全市中小学教师工资统一由县财政发放。制订《台州市幼儿教育管理办法》,进一步理顺了幼儿教育管理体制。认真落实鼓励社会力量办学的各项扶持政策。出台了《台州市民办学校管理规定》,加强了对社会力量举办学校的管理。全面启动全市基础教育课程改革实验工作,构建了基础教育课改的组织网络,市区和玉环县从2003年秋季起全面实行新课程改革。全面开展了小班化教育试点工作,确定20所小学为小班化教育试点学校。改革中等职业教育的招生工作,实行“四个放开”(即放开计划限制、放开地域限制、放开分数限制、放开年龄和应届、往届限制)。
【幼儿教育】 全市幼儿园588所,在园幼儿13.8万人,3?5周岁幼儿入园率达75.56%,比上年增长7.56个百分点,城镇及部分经济较发达的农村已基本普及学前三年教育。乡镇中心幼儿园新建11所,总数达到63所,占乡镇总数的50%。
【义务教育】 义务教育得到高标准普及。小学入学率、巩固率达100%,初中入学率为97.84%。盲、聋哑、弱智三类适龄儿童入学率达92.32%,比上年提高3.3个百分点。
【高中段教育】 全市现有普通高中82所,高中段招生数达71864人,比上年增加12503人;高中段在校生165142人,比上年增加30426人。在毕业生人数大幅度增长的情况下,初升高比例达到83.56%,比上年提高7.81个百分点,赶上了全省平均水平。全市普职比例基本平衡。
【高等教育】 全市高等教育毛入学率达到23.49%,比上年提高6.34个百分点。台州学院正式升格为本科层次的全日制普通高校,现有42个专业,全日制在校生6454人。台州职业技术学院在短短两年时间内建成机电一体化技术应用和电气技术2个国家级教学改革试点专业,现有20个专业,全日制在校生3610人。台州电大现有各类在校生4655人,椒江电大并入台州电大,并设立了台州电大路桥分校。虚拟大学建设取得重大突破,已形成专科、本科、硕士研究生3个远程教育培养层次。规划总面积7000亩的台州大学园工程已作好规划,目前正在进行征地拆迁工作。
【成人教育】 全市青壮年非文盲率达98.2% 。高等教育自学考试累计报考人数47950人次和118401课次,分别比上年增加3212人次和18746课次,报考人数、报考课次分别比上年增加7.18%和18.81%。全市成人高校共录取9866人,居全省前列。加快构建终身教育体系,各县(市、区)社区自考学校正在紧锣密鼓地筹建。
【师资队伍建设】 开展了“师德建设年”系列活动,全市有33人被评为省级优秀教师、优秀教育工作者,有35人获省“春蚕奖”,11人获省“绿叶奖”。有10名优秀教师、10名优秀教育工作者分获耀达、东港教育奖励基金。重视加强中小学教师继续教育工作,教师学历合格率进一步提高。小学、初中、普通高中教师学历合格率分别达到97.7%、96.06%、82.7%,分别比上年提高0.59、1.38、4.02个百分点。初中教师获得本科学历、小学教师获得专科及以上学历分别达到27.6%和27.8%,分别比上年提高了4.7个百分点和8.8个百分点。加大了名师名校长培养力度,推荐53人为省第三批名师名校长培养人选,新评选市第二批名师名校长59人。现有省级名教师培养人选110人,名校长培养人选42人;市级名教师132人,名校长31人。
【学校布局调整】 2002年共撤并小学63所,初中13所,初中、小学学校总数分别减少到219所和914所。校均学生数分别达到1086人和387人,初中校均规模居全省第一,小学校均规模位居全前列。
【教育教学研究】 全市申报市级以上课题数达1500多项,创历史新高。省、市级课题立项保持全省第一。举行了台州市首届教育教学改革成果展示月活动,编印完成共计30万字的《台州市教育教学改革成果集粹》。对教研员提出“四能目标”(即能教学、能研究、能组织教改、能综合指导学校业务工作),进一步加强了教研队伍建设。
【招生与考试】 全市普通高校上线人数达21381人,居全省第五位。上线人数占全省比例从9.6%上升到11.3%,上线率达87.43%。全市被高校录取19576人,其中普通高校17525人,比上年增长26.12%,单考单报高职录取2051人,比上年增长73.67%。中考在总分和难度系数相当的情况下,平均分比上年提高30.54分。高中学生参加省数理化学科竞赛成绩居全省前列,初中学生参加省自然科学竞赛成绩连续六年居全省第一。
【教育投入】 全市教育经费总投入为28.38亿元,比上年增长12.17%。其中财政预算内教育经费预计拨款13.21亿元,比上年增长27.82%;全市勤工俭学总产值及营业额约8.2亿元,勤工俭学总收益约3900万元,提供教育事业发展基金及统筹基金约900万元,上交国家税收约3600万元。教育基本建设总投资预计15亿元,比上年增加178%。中小学占地面积和建筑面积已由2001年的1543.7万平方米和546.5万平方米增加到1600.6万平方米和565.1万平方米。台州学院二期工程、椒江一中、温岭中学、回浦中学、三门第二中学等一批重点相继建成投入使用。
【名校建设】 新增市级农村示范学校24所;新增市级示范性幼儿园15所;有37所学校在市区文明学校创建过程中被评为合格学校;有13所学校通过省等级重点中学、职技校和综合高中的评估验收。2002年是历年来创建名校最多的一年。
【教育均衡化】 出台了《关于加强农村学校建设,促进教育均衡发展的通知》,弱势群体受教育问题得到高度重视。在全省率先对残疾儿童实行全免费义务教育。首批享受全免费教育的残疾儿童有447名,减免金额达53.2万元。采用公办学校接纳民工子女入学和举办民工子弟学校相结合的办法,较好地解决了外来民工子女和贫困家庭子女的受教育问题。开展教育对口支援,510万元支援款额全部到位。各级各类建立特困生扶贫基金857万元,受益学生达4000多人。
【教育信息化】 全市中小学校电教设备部值已达2.4亿元,拥有录音机20000台左右,投影仪15000台,计算机25000台,校园闭路电视系统182套,多媒体综合教育系统230个,为现代教育技术在教学中的运用奠定了物质基础。建成台州教育网(www.tzedu.net.cn)并正式联网运行,椒江、黄岩、温岭、玉环、天台等五县市区建成教育信息网。全市有90所学校建成校园网,有305所学校上了互联网,有114所学校接入了宽带网。
【教育督导】 召开了全市创建省教育强县(市、区)暨教育督导工作会议,表彰了椒江区、黄岩区、温岭市、玉环县4个省教育强县(市、区)。指导4个省教育强县(市、区)做好弱项增强工作,帮助路桥区、临海市做好创强的准备工作。完成《台州市教育督导规定》的起草工作,拟作为规范性文件由市政府颁布。新增省教育强镇11个,市教育明星乡镇10个,省教育强镇、市教育明星乡镇总数分别达到49个和22个。
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